В мае 2020 года Центр гуманистической урбанистики UP ЕУСПб начал исследование участников низовых гражданских инициатив (grass-root civic initiative) в Санкт-Петербурге.
Толчком к этому исследованию стали вопросы, которые возникли у социологов Центра в ходе работы в проекте партиципаторного бюджетирования «Твой бюджет». Суть этого проекта заключается в том, что жители Санкт-Петербурга подают заявки-предложения о том, что они хотят изменить в городе, в течение четырех месяцев работают над своими инициативами и на итоговом голосовании сами решают, какие из предложенных идей должны быть реализованы за счет городского бюджета. Сотрудники центра UP, являясь авторами методики партиципаторного бюджетирования, применяемой в Петербурге, сопровождают и консультируют проект «Твой бюджет».
За пять лет проекта «Твой бюджет» была собрана большая база заявок от жителей Санкт-Петербурга — порядка 21 тысячи инициатив. Такой корпус предложений позволяет рассуждать о том, какие городские проблемы привлекают горожан и какие идеи они предлагают как выход из сложившихся ситуаций.
Большой интерес представляет также вопрос, почему горожане готовы инвестировать свое время и усилия в общественные инициативы. Кто эти люди? Что ими движет? Почему кто-то из участников «Твоего бюджета» после участия в проекте продолжает менять город, а кто-то — отказывается от такой возможности?
Эти размышления вывели сотрудников Центр UP нас на более широкую тему исследования: что такое городской активизм, кто такие «активисты» и что подразумевается под этими понятиями? Центр гуманистической урбанистики UP часто работает с инициативными гражданами — не только в «Твоем бюджете», но и в других проектах. Считают ли они себя активистами? Какие смыслы вкладывают в свою активность? Очевидно, что люди, которые начали заниматься городской средой и социальными городскими проектами, приходят к этой деятельности по разным причинам. Почему они решают заняться общественным благом? Какие цели ставят перед собой?
Центр UP проводит исследование участников городских гражданских инициатив на примере Петербурга, чтобы получить ответы на эти вопросы. В результате анализа материалов будут выделены «кластеры» проблем и территорий, на которые направлены усилия горожан, а также социальные типы самих инициаторов. Исследователи планируют выделить типологию стратегий различных групп и отдельных граждан по взаимодействию друг с другом и с органами исполнительной власти или местного самоуправления
В исследовании запланировано около 40 проблемно-ориентированных биографических интервью с инициативными горожанами — как с участниками проекта «Твой бюджет», так и с теми, кто реализует проекты другими способами. Помимо серии биографических интервью, планируется проведение несколько фокус-групп с представителями каждого территориального и/или тематического кластера для генерализации информации, полученной в ходе биографических интервью. Если интервью позволяют понять индивидуальную мотивацию людей, то фокус-группа покажет, насколько такая мотивация является типичной для представителей того или иного кластера. Материалы интервью и фокус-групп в обезличенном и обобщенном виде будут использованы для анализа.
Цель исследования — понять, как поддерживать и развивать активность горожан в городской среде, как наладить продуктивное сотрудничество граждан с органами исполнительной власти, какие инструменты могут им пригодиться — и какие из них может дать Центр гуманистической урбанистики UP ЕУСПб.
Финальный результат исследования — аналитический отчет — будет опубликован на информационных ресурсах Центра UP и Европейского университета в Санкт-Петербурге. Научные и научно-популярные статьи, основанные на результатах исследования, будут опубликованы в академических журналах и медиа.
Руководитель проекта: Лев Шилов
Исследователи и аналитики в проекте: Лилия Воронкова, Олег Паченков, Дарья Димке, Анна Краснова