Экономика общественного сектора

Преподаватель:
Отдел:
Факультет экономики
Программа:
MA «Исследовательская экономика»; MA «Экономика человека»
Семестр:
3
Кредиты:
3

Описание курса

Курс знакомит студентов с основами экономики общественного сектора. Студенты обсудят задачи общественного сектора — помимо решения проблем, вызванных «провалами рынка» (монополии, экстерналии, асимметрия информации), к ним относятся также вопросы «социального государства» (перераспределение доходов и социальная защита населения). Студенты познакомятся с базовыми понятиями общественного выбора, критериями эффективности коллективных экономических решений и нормативным понятием государства. Студенты обсудят эффективность рыночного механизма и причины возникновения «провалов рынка». Студенты будут представлять устройство доходов и расходов общественного сектора, основные принципы и проблемы налогообложения, а также плюсы и минусы бюджетного федерализма.

 

Программа курса

Тема 1. Введение

  • Государство как субъект рыночной экономики
  • Формы и инструменты участия государства в рыночной экономике
  • Рынок и государство

 

Тема 2. Цели государства. Критерии эффективности коллективного экономического решения

  • Парето-эффективность и социальная справедливость
  • Некоторые концепции социальной справедливости

 

Тема 3. Нормативные концепции государства

  • «Минимальное» государство
  • Государство на принципах единогласия и эффективности по Парето
  • Государство как максимизатор функции общественного благосостояния
  • Государство с централизованным планированием

 

Тема 4. Эффективность рыночного механизма

  • Общее экономическое равновесие
  • Первая и вторая теоремы общественного благосостояния

 

Тема 5. Провалы рынка как обоснование государственного вмешательства

  • Монополии
  • Общественные блага
  • Экстерналии
  • Асимметричная информация

 

Тема 6. Распределение, эффективность и благосостояние

  • Аллокативная эффективность
  • Перераспределение
  • Общественное благосостояние
  • Элементы теории клубов и «голосование ногами»

 

Тема 7. Общественный выбор

  • Элементы теории общественного выбора при прямой демократии
  • Голосование по правилу простого большинства и общественные блага

 

Тема 8. Доходы общественного сектора. Налогообложение

  • Источники государственных доходов
  • Перемещение налогового бремени
  • Оптимальное налогообложение
  • Влияние налогов на сбережения, предложение труда, инвестиции

 

Тема 9. Расходы общественного сектора

  • Формы государственных расходов
  • Искажающее действие государственных расходов
  • Производство общественных благ
  • Страхование

 

Тема 10. Бюджетный федерализм

  • Понятие бюджетного федерализма
  • Управленческая децентрализация и экономический федерализм
  • Федерализм и функции государственных финансов
  • Бюджетные гранты

 

Литература

  • Аткинсон Э. Б., Стиглиц Дж. Ю. Лекции по экономической теории государственного сектора. М.: Аспект-Пресс, 1995.
  • Масгрейв Р. А., Масгрейв П. Б. Государственные финансы: теория и практика. М.: Бизнес Атлас, 2009.
  • Мюллер Д. Общественный выбор III. М.: ГУ ВШЭ, 2007.
  • Хиллман А. Л. Государство и экономическая политика: возможности и ограничения управления. М.: ГУ ВШЭ, 2009.
  • Якобсон Л. И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика. М.: ГУ ВШЭ, 2000.
  • Auerbach A., Feldstein M. (eds.). Handbook of public economics. Vol. I–IV. Amsterdam: North Holland, 2002.
  • Cornes R., Sandler T. The theory of externalities, public goods, and club goods. Cambridge University Press, 1996.
  • Gruber J. Public Finance and Public Policy. New York: Worth Publishers, 2013.
  • Hindriks J., Myles G. D. Intermediate public economics. MIT Press, 2006.
  • Jha R. Modern public economics. London: Routledge, 1998.
  • Leach J. A course in public economics. Cambridge University Press, 2004.
  • Mas-Сolell A., Whinston M. D., Green J. R. Microeconomic theory. New York: Oxford University Press, 1995.
  • Myles G. D. Public economics. Cambridge University Press, 1995.
  • Rosen H. S., Gayer T. Public finance. Boston: McGrawHill, 1995.